Наприкінці року, напередодні Дня місцевого самоврядування, яке відзначається 7 грудня, ми традиційно просимо розповісти про роботу районної ради очільника представницької гілки влади Кіцманщини Петра Лумея.
— Як би Ви оцінили умови, в яких працювала районна рада у 2019 році?
— Ми прожили рік у дуже складних умовах. Триває війна на Сході України. Це вимагає збільшення видатків держави на оборону і, відповідно, зменшує інші бюджетні видатки.
У цьому році українці обрали нового Президента і нову Верховну Раду. Склалася унікальна ситуація коли Президент, Уряд мають монобільшість у Верховній Раді, отже мають можливість швидко проводити реформи.
Ми уже відчули активність нової влади і в законодавчому процесі, і у кадровому оновленні центральних органів виконавчої влади, правоохоронних органів та виконавчої влади на рівні областей.
Відчули і зрушення на краще в обміні військовополоненими, і, сподіваюся, в мирному врегулюванні воєнних дій на Сході України, в перезапущенні процесів боротьби з корупцією та в перших кроках по відкриттю ринку сільськогосподарських земель в Україні.
Деякі новаторські підходи новообраної влади не мають однозначної оцінки в українському суспільстві. І це ознаки його демократичності.
Я можу охарактеризувати роботу районної ради в цьому році як виважену та конструктивну, і, незважаючи на політичні та економічні труднощі, що є у країні, нам вдається зберігати стабільність, знаходити порозуміння та приймати правильні рішення.
— Чим займалася Кіцманська районна рада в цьому році?
— Районна рада – це 36 депутатів. Всім депутатам хочу висловити слова вдячності за розуміння та підтримку у цей складний для країни час. У раді діють шість фракцій. Незважаючи на різні політичні уподобання й розбіжності, депутати працювали заради вирішення проблемних питань територіальних громад і жителів нашого району. Завдяки цьому впродовж року проведено 6 пленарних засідань, на яких розглянуто й ухвалено 128 рішень.
Основні питання, що вносилися до порядку денного сесій, – це питання соціально-економічного розвитку району, сфери охорони здоров’я, культури, соціального захисту, питання управління майном спільної власності територіальних громад району, внесення змін до районного бюджету та інші.
Спільно з фінансовим управлінням райдержадміністрації та профільною постійною комісією районної ради своєчасно і оперативно здійснювався перерозподіл бюджетних призначень видаткової частини районного бюджету з тим, щоб головні розпорядники коштів змогли використати всі наявні фінансові ресурси для забезпечення стабільного функціонування бюджетних установ, забезпечували видатки по захищених статтях.
За цей рік, зважаючи на суспільно–політичну ситуацію, яка склалась в Україні та стурбована перебігом подій, районна рада, усвідомлюючи свою відповідальність перед виборцями, прийняла 9 звернень до Президента, Кабінету міністрів України, Міністерства охорони здоров’я, Національної комісії регулювання енергетики та комунальних послуг, Верховної Ради України, народних депутатів.
— Назвіть найактивніших депутатів.
— Найактивнішими за цей період були депутати: Ігор Гринюк, Орест Макидон, Володимир Грицюк, Роман Андрухович.
Варто відмітити, що депутати Валерій Галечук, Ігор Гринюк, Володимир Грицюк, Степан Лакуста, Орест Макидон, Леся Олійник, Василь Собко, не пропускаючи жодного пленарного засідання, постійно беруть активну участь у роботі постійних комісій.
Особливу подяку хочу висловити депутатам районної ради, котрі працювали в лічильній комісії та забезпечили проведення поіменного голосування: Володимиру Грицюку, Степану Лакусті, Іванні Даньковській, Мар’яні Незнайко, Лесі Олійник, Степану Петрунику та іншим.
— У зв’язку з добровільним утворенням об’єднаних територіальних громад районна рада передає їм майно районної комунальної власності. Які саме об’єкти передано цього року?
— У цьому році ми передали в комунальну власність Кіцманської ОТГ приміщення, майно та майнові права дитячої музичної школи ім. В.Івасюка, художньої школи, районного будинку дитячої творчості, районної гімназії та районної дитячо-юнацької комплексної спортивної школи.
У комунальну власність Мамаївської ОТГ передали приміщення і майно Лужанської амбулаторії, а Неполоковецькій ОТГ — майно і приміщення Неполоковецької амбулаторії.
На минулій сесії ми прийняли звернення до Кіцманської ОТГ щодо передачі їм районного Будинку народної творчості і дозвілля.
— Як відбувається реалізація медичної та освітньої реформ в районі?
— Що стосується медицини, районна рада своїм рішенням надала статус некомерційних підприємств Центру Первинної медико-санітарної допомоги та Кіцманській ЦРЛ. Центр ПМСД у цьому році уклав договір з Національною Службою здоров’я і отримує звідти фінансування. За поточний рік за кошти державного та районного бюджетів зроблено ремонт Кіцманської та Шипинецької амбулаторії, адмінкорпусу центру на загальну суму понад 2,2 мільйони гривень, закуплено медичного обладнання на суму майже 800 тисяч гривень, придбано автомобілі для Брусницької та Шипинецької амбулаторій по 500 тисяч гривень кожний. Суттєво зросла оплата праці сімейних лікарів.
Активну підготовку до входження в новий етап медичної реформи при підтримці районної і обласної влади проводить головний лікар КНП «Кіцманська ЦРЛ» Володимир Хромюк.
У цьому році лікарня отримала ліцензію на медичну практику, пройшла акредитацію і отримала вищу категорію, отримала сертифікат управління якістю.
Протягом 2019 року за кошти державного та районного бюджетів, а також допомоги спонсорів, у лікарні проведено:
- капітальний ремонт та заміна ліфту на суму 1 мільйон 35тисяч гривень;
- капітальне будівництво свердловини на суму 269840,00 грн.
- капітальне будівництво стоянки перед поліклінічним відділенням на суму 100 тисяч гривень.
- заміну вікон в клінічній лабораторії лікарні на суму 60 тисяч гривень.
Придбано:
- реєстратор добової електрокардіограми (Холтер) на суму 95 тисяч гривень;
- комп’ютерне обладнання на суму 205 тисяч гривень;
- обладнання для клінічної лабораторії на суму 300 тисяч гривень;
- обладнання для пральні на суму 31,8 тисяч гривень.
До кінця 2019 року планується провести ремонт поліклінічного та рентгенологічного відділень, заміну вікон у поліклінічному відділенні. Також планується встановлення комп'ютерного томографа.
Ці заходи дадуть можливість районній лікарні відстоювати статус лікарні інтенсивного лікування із збереженням відділень і робочих місць.
Декілька слів про освітню реформу. В тій частині району, якою опікується районний бюджет, мережа закладів загальної середньої освіти становить 24 установи. З них 8 – середніх шкіл, 10 – дев’ятирічних, 6 – початкових. У цілому в них навчаються 3337 учнів, що в середньому становить 139 дітей на школу. В такій ситуації освітньої субвенції явно не вистачить на якісне утримання всіх шкіл, а комунальні послуги обтяжуватимуть і без того бідний районний бюджет, а в недалекому майбутньому — бюджети ОТГ. Однак від відділу освіти Кіцманської РДА ми не бачимо пропозицій. Оптимізації вимагають і видатки на дошкільну освіту. Неприпустимо, коли, для прикладу, видатки на одну дитину в садочку коливаються від 13 до 28 тисяч гривень.
Держава зробила в цьому році великі кроки по втіленню в життя концепції Нової української школи: це нові меблі, комп’ютери, дидактичні матеріали. Районна рада, створивши інклюзивно-ресурсний центр, дала поштовх інклюзивній формі навчання.
Разом з тим, життя вимагає від усіх нас нових підходів до вирішення проблем галузі освіти для забезпечення якісного навчання наших дітей.
— Нині в районі обговорюють значне скорочення чиновників у Кіцманській РДА. А як у виконавчому апараті районної ради?
— Відповідно до статті 53 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на виконавчий апарат ради покладено організаційне, правове, інформаційне та аналітичне забезпечення її діяльності. З моменту, коли я очолив районну раду, виконавчий апарат скорочено на 33 відсотки. Нині це 10 спеціалістів замість 15, і ця тенденція вимушено повинна продовжуватися в зв’язку з процесами децентралізації. Протягом року працівники апарату забезпечували взаємодію з депутатами, органами виконавчої влади, органами та посадовими особами місцевого самоврядування, надавали їм, при необхідності, консультативно-методичну допомогу. Слід відзначити злагоджену роботу виконавчого апарату ради та депутатського корпусу. Вони спільно працювали над підготовкою пленарних засідань та засідань постійних комісій, попередньо вивчали стан справ з обговорюваних проблем, відпрацьовували проекти рішень.
— Яким Ви бачите 2020 рік?
— Наступний 2020 рік – це буде п’ятий рік нашої депутатської каденції. Це рік, в якому відбудуться вибори до місцевих рад. Перед виборами планується провести адміністративно-територіальну реформу. Її суть – завершення процесу створення об’єднаних територіальних громад (ОТГ) і, напевно, укрупнення районів. Після прийняття відповідних нормативних правових актів відбудуться вибори до місцевих рад, найімовірніше — в жовтні 2020 року.
Наше завдання – прожити цей період гідно, забезпечити стабільну роботу установ, організацій і підприємств району. Зробити все, щоб жителі району не відчули труднощі в отриманні адмінпослуг в цей перехідний час.
По-перше, ми повинні забезпечити прийняття збалансованого районного бюджету на 2020 рік та роботу районних установ, які він утримує.
По-друге, ми надалі спільними зусиллями будемо реалізовувати медичну реформу в районі.
По-третє. Ми повинні розробити ряд заходів щодо оптимізації освітніх закладів в районі: як шкіл, так і дитсадків.
І, звичайно, турбота про потреби учасників бойових дій, малозабезпечених жителів району, людей з обмеженими фізичними можливостями – це наша щоденна робота.
Від спільних зусиль районної ради, райдержадміністрації, керівників ОТГ значною мірою залежить, який буде соціально-економічний розвиток району, як функціонуватимуть заклади соціальної сфери, як житимуть люди. Закликаю всіх і надалі працювати з повною віддачею на благо рідного краю і бажаю, щоб помисли і дії кожного з нас зміцнили впевненість людей у нашій відповідальності за стан справ у районі.
Хочу також привітати депутатів рад усіх рівнів з прийдешнім Днем місцевого самоврядування, побажати їм здоров’я, наснаги у вирішенні справ громади, добробуту у сім’ях і впевненості у краще майбутнє!
