На заході України, в мальовничій Івано-Франківській області розташована покутська Городенківська територіальна громада. Раніше тут був Городенківський район, який реформа місцевого самоврядування розділила на дві громади – Городенківську міську та Чернелицьку селищну.
Сьогодні мова піде саме про міську територіальну громаду, яка є унікальним аграрним регіоном, складається з міста Городенка та 26 старостинських округів, у які входять 40 населених пунктів. На сьогодні населення громади налічує близько 46 тисяч осіб. Міський голова – Кобилянський Богдан Миколайович.
Покутська громада вабить архітектурою
Городенківщина багата на різноманітні пам’ятки, чотири з них розташовані в самому центрі міста.
Найдавніша споруда міста – Вірменський костел (1686-1706 рр.). Побудований коштом вірменської громади міста, яка на той час була дуже впливовою. Колись навколо храму був зведений високий мур, а сам він славився дуже пишним внутрішнім оздобленням. Костел і нині височіє тут, хоча й перебуває в аварійному стані. Його пошматовані Другою Світовою війною стіни зустрічають і проводжають перехожих по вул. Антона Крушельницького.
Вірменський костел – найстаріша пам’ятка Городенківщини, яка потребує реконструкції
У 1754 році коштом Миколи Потоцького у Городенці розпочалося будівництво храму Успіння Діви Марії. Спроєктував його Бернард Меретин. Ззовні храм дуже схожий на костел Успіння у Бучачі. Внутрішнє оздоблення Городенківського храму (як і Бучацького) – справа рук Йоганна-Георга Пінзеля. У 30-х роках ХІХ століття до храму прибудували дзвіницю. Зараз храм відреставрований, зберігся майже без змін.
Є у місті церква Святого Миколая (1793 р.), яка була збудована на місці старої дерев’яної.
Залишила по собі слід і колись численна єврейська громада міста. Місто було одним з центрів зародження хасидизму, тут діяло декілька синагог. До наших днів збереглася Велика синагога, яка будувалася на рубежі ХІХ-XX століття. У грудні 1941 року німці загнали до неї дві тисячі євреїв, звідки їх потім вивезли та стратили у Михальчівському лісі. Тепер тут функціонує дитячо-юнацька спортивна школа.
Найвідомішою спорудою міста був і є костел Непорочного Зачаття Діви Марії. Будівництво його розпочалося у 1743 році під керівництво все тих же Бернарда Меретина та Йоганна-Георга Пінзеля. Майстри виготовили дерев’яний макет костелу, який був схвалений Миколою Потоцьким. Роботи тривали майже 17 років та завершилися у 1760 році. На той час це була найкраща барокова споруда в Україні. Перед костелом була встановлена коринфська колона, прикрашена статуєю Діви Марії (роботи Пінзеля). З північного боку до костелу прибудовані келії, які зводилися одночасно з костелом. Цікаво, що замість традиційних католицьких хрестів на костелі було встановлено родовий герб Потоцьких – трираменний хрест «Пилява». Такі ж хрести є й на Успенських костелах Городенки та Бучача.
Перлина Городенківської громади вабить туристів із різних куточків світу
Вплив реформи місцевого самоврядування
У 2020 році утворилася Городенківська територіальна громада, хоча були й численні спроби створити кілька сільських громад, але багато сходів сіл та обговорень завершилися лише обговореннями, тому громада сформувалася саме так. Опісля реформи громада стала самостійною. Чи не першою справою, за яку взялися тут, стало упорядкування землі в громаді в межах населених пунктів і поза ними. Було багато суперечок та необлікованих ділянок, проте на сьогодні ситуація внормувалася.
«Реформа місцевого самоврядування дала можливість концентрувати певні фінанси саме в громаді, бо раніше кошти йшли в бюджет держави. Зараз же у громади з’явилася можливість господарювати. Нам вдається ремонтувати дороги, об’єкти критичної інфраструктури ми придбали техніку для комунального підприємства тощо. На жаль, зараз все це робимо за залишковим принципом, адже основну частину коштів все ж таки виділяємо на підтримку нашого війська. Купуємо автомобілі, дрони, тепловізори та багато іншого для наближення нашої Перемоги. Левова частка бюджету громади спрямована на підтримку військових, їх сімей та сімей загиблих Героїв», – розповідає міський голова Богдан Кобилянський.
Міський голова Богдан Кобилянський: “Основну частину бюджету громади виділяємо на допомогу війську”
Співпраця громади та партнерів
Децентралізація значно розширила можливості громади, новостворений відділ проєктів та міжнародного співробітництва пише різноманітні проєкти та залучає у громаду гранти міжнародних організацій та різних закордонних донорів.
Завдяки такій співпраці в громаді, до прикладу, вдалося реалізувати проєкт «Вогнеборці. Вдосконалення цивільного захисту в Україні на місцевому рівні», що реалізується Фондом міжнародної солідарності у рамках Програми “U-LEAD з Європою” і співфінансується програмою польської співпраці задля розвитку Міністерства закордонних справ Республіки Польща. За час реалізації проєкту в громаді вдалося відкрити та освятили підрозділ Добровільної пожежної команди у селі Росохач. Це перша добровільна пожежна команда на Городенківщині. Дуже важливо, що нестимуть службу тут місцеві мешканці, які знають територію і зможуть ефективно та швидко надавати допомогу в гасінні пожеж та інших надзвичайних ситуаціях. Завдяки співпраці з ДСНС та участі в проєкті, члени команди пройшли спеціалізоване навчання, що проводилося Державною службою України з надзвичайних ситуацій, щоб отримати знання та опанувати навички реагування на надзвичайні ситуації. Добровольці також отримали пожежне авто та спеціальне спорядження.
Відкриття Добровільної пожежної громади в селі Росохач
Також у громаді реалізується проєкт «Співпраця задля впровадження систем енергоменеджменту в територіальних громадах Івано-Франківської, Чернівецької, Закарпатської областей», що реалізовується МАОМС «Агенція розвитку ОТГ Прикарпаття» в рамках співпраці між українськими громадами та данським муніципалітетом Гульборгсунном за підтримки Програми “U-LEAD з Європою”. У рамках цього проєкту фахівцям громад вручили сертифікати про проходження навчання, обладнання для проведення енергоаудиту, а також відповідне програмне забезпечення.За підсумками цієї співпраці Городенківська міська рада ввійшла до мережі українських партнерів.
Вдалося реалізувати й пілотний проєкт з розробки системи оцінки ефективності територіальних громад в рамках Програми USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE). Розробка системи оцінки ефективності територіальної громади здійснювалася в 3 визначених напрямках: вода, освіта, побутові відходи.
Реалізовано також безліч обласних та державних проєктів, які значно покращили умови проживання та спроможність громади.
До сьогодні благодійні організації продовжують допомагати як ВПО, так і мешканцям громади, які потрапили у скрутні обставини.
Окрім речей першої потреби, благодійники допомогли облаштовувати помешкання для постраждалих від війни українців. Воно розташоване в приміщенні колишнього дитсадка у селі Сороках. Міжнародна благодійна організація СОС «Дитячі Містечка» – допомогла відремонтувати та облаштувати будівлю, де зможуть проживати родини внутрішньо переміщених осіб зі своїми дітьми.
Зручна кухня у помешканні для внутрішньо переміщених осіб у помешканні для ВПО
Також СОС «Дитячі Містечка» забезпечили міські котельні Городенки двома потужними генераторами. Ці генератори торік обігрівали школи, Центр дитячої та юнацької творчості і пункти незламності, які розташовані в приміщенні Дитячо-юнацької спортивної школи та дитсадка.
А ще нещодавно у рамках співпраці Городенківської міської ради та міжнародних благодійних організацій СОС «Дитячі Містечка» і Terra des hommes у міському парку споруджено сучасний дитячий майданчик. Тепер щодня тут лунає дитячий щирий сміх, майданчик користується у малих мешканців громади неабиякою популярністю.
Новий дитячий майданчик вабить найменших мешканців громади
У рамках ініціативи «Мости довіри», яку започаткували в Програмі «U-LEAD з Європою», представники Галицької, Долинської та Городенківської територіальних громад протягом чотирьох днів вивчатимуть досвід данського муніципалітету Гульборгсунн.
Нещодавно за підтримки U-LEAD керівники органів місцевого самоврядування Тернопільської та Рівненської областей в рамках обміну досвідом відвідали Городенківську громаду.
Делегація з Рівненщини та Тернопільщини на березі могутнього Дністра
«Радий був вітати в Городенківській громаді делегації колег із Рівненської та Тернопільської областей. В рамках обміну досвідом за підтримки U-LEAD продемонстрували керівникам органів місцевого самоврядування, чим живе громада і як функціонують її комунальні підприємства.
Сподіваюся, наші напрацювання у житлово-комунальному, освітньому, культурному напрямах, сфері охорони здоров’я та управління майном стануть у пригоді керівникам громад, особливо тим, хто вперше обраний на цю посаду», – ділиться враженнями про візит колег Богдан Кобилянський.
Війна – важкий удар, який громада стримала
На початку повномасштабного вторгнення росії люди у Городенківській громаді почали гуртуватися – жінки плели маскувальні сітки, готували тушкованки, пекли хліб та здобу, збирали харчові продукти для військових. Чоловіки стояли в чергах до військкомату, щоби стати на захист рідної землі. До громади почали прибувати перші внутрішньо переміщені особи, їм одразу знаходили житло та все необхідне, намагалися допомогти хто чим може. У спортивному залі одного з навчальних закладів облаштували штаб допомоги внутрішньо переміщеним, куди мешканці громади приносили продукти, одяг та взуття.
Згодом різноманітні благодійні фонди та організації почали спрямовувати гуманітарну допомогу у вигляді продуктових наборів та пакунків із засобами гігієни для переселенців, які мешкали на території Городенківської громади. Щоби залучити якомога більше таких організацій, відділ проєктів та міжнародного співробітництва писав проєкти.
Штаб допомоги розмістився в спортивному залі Городенківського ліцею №1 ім. Івана Данилюка
Понад дев’ятсот захисників із Городенківщини стали до лав української армії та боронять Україну від окупантів. Мешканці громади об’єдналися у волонтерські організації та всебічно допомагають нашим воїнам наближати перемогу. Городенківська міська рада створила благодійний рахунок, на який працівники міської ради щомісяця переводять свій одноденний заробіток. За ці кошти згодом закуповується усе необхідне для військових, уродженців громади, від форми та берців до автомобілів, дронів чи тепловізорів.
На жаль, у громаді є і втрати – шістдесят один захисник зі Городенківщини загинув у боях. Поруч з адмінбудинком міської ради в пам’ять про кожного захисника споруджено Алею Героїв, де розміщені фото захисників із Городенківської та Чернелицької громади, які загинули в період із 2014 року по сьогоднішній день. Неможливо без сліз пройти повз уквітчані стели, з портретів на перехожих дивляться щирі, глибокі очі покутських Героїв. Не зникають із підніжжя стел живі квіти та лампадки.
Освіта, культура, медицина – напрямки, які продовжують розвиватися попри все
Сьогодні у Городенківській громаді 28 шкіл щодня відкривають свої двері за школярів. На жаль, війна вплинула на роботу навчальних закладів, адже понад 500 дітей виїхало за межі України, тому деякі школи громади на межі закриття через нестачу учнів. Один заклад все ж таки вберегти не вдалося – припинила роботу Вербівцівська школа. Учні доїздять до сусіднього навчального закладу, працевлаштували і вчителів, які працювали тут.
Нещодавно на сесії міської ради депутати проголосували за надання закладу загальної середньої освіти Городенківський ліцей №1 ім. Івана Данилюка фінансової автономії. В освітньому закладі навчається 760 здобувачів освіти, 34 з яких стали переможцями та призерами Всеукраїнських олімпіад із базових дисциплін. Це перший заклад освіти в громаді, який самостійно забезпечуватиме своє функціонування.
Функціонує в Городенківській громаді музична школа та дитячо-юнацька спортивна школа, які користуються неабиякою популярністю не лише у місцевих школярів, але й у їх однолітків із сусідніх громад. Центр дитячої та юнацької творчості щодня відкриває свої двері для школярів громади. Тут функціонує 61 гурток, навчається тут 762 вихованців.
У самому серці міста розташувався Центр культури і мистецтва – його працівники тримають культурний фронт громади. Люди потребують позитивних емоцій, тож час від часу для мешканців громади тут влаштовують культурні заходи та концерти, щоби хоч трохи відволікти від подій навколо. На кожному заході встановлена скринька для збору коштів на ЗСУ. З часу війни проведено понад 150 благодійних заходів.
Варто зазначити, що реформа самоврядування не вплинула на кількість бібліотек у громаді: наразі тут функціонує 26 книгозбірень. У громаді є понад 200 колективів аматорської творчості, з них 43 відзначені високим почесним званням «Народний аматорський».
Цьогоріч своє 50-річчя відсвяткувала Городенківська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування, комунальний заклад надає вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу за програмою медичних гарантій відповідно до договору з НСЗУ по 19 пакетах послуг.
Заклад один із кращих опорних вторинних медичних закладів області, з введенням нової мережі медичних закладів став кластерною лікарнею. Впродовж останніх 5 років тут значно покращено матеріально-технічну базу, зокрема придбано 14 апаратів ШВЛ, 1 апарат комп’ютерної томографії, 4 рентген апарати, 30 кисневих концентраторів, 1 киснева станція, крім цього в лікарні встановлено сучасний ліфт. У тут вересні відбулося відкриття реабілітаційного залу відділення неврології, інсультного блоку на базі неврологічного відділення та кабінету мамографії.
Городенківська багатопрофільна лікарня осучаснюється для комфорту пацієнтів
Тепер мешканцям громади не потрібно їздити в інші населені пункти, щоби зробити комп'ютерну томографію
Лікарі реабілітологи допомагають пацієнтам стати на ноги після важких травм
На березі річки Дністер поблизу села Михальче, в центрі Дністровського каньйону розташований дитячий табір «Перлина Придністров’я». Унікальний куточок з мальовничими ландшафтами, круті скелясті береги, густий ліс, унікальні травертинові скелі. Цьогоріч у цьому дитячому таборі оздоровилося понад півтисячі дітей із різних куточків України. У 2020 році міська рада ввійшла у склад засновників цього комунального закладу та отримала у власність майновий комплекс, переданий громаді з комунальної власності громад Городенківського району. Завдяки перемозі у Всеукраїнському конкурсі проєктів та програм розвитку місцевого самоврядування впроваджено: проєкт ефективної системи опалення та використання сучасних технологій зі збереження тепла в закладі та проєкт зі створення багатофункціонального центру інформації, навчання та різних видів для дітей та молоді.
Перлина Придністров’я щоліта оздоровлює понад півтисячі школярів
Індустріальний парк – очікуваний об’єкт Городенківщини
Індустріальний парк або промисло́вий парк – територія, виділена при плануванні міста для промислового розвитку. Метою створення таких парків є забезпечення підприємств спільною розвиненою інфраструктурою та забезпечення контролю над виробництвом та впливом на довкілля.
У громаді планують організувати всі необхідні дії для створення індустріального парку на ділянці, де був розташований колишній цукровий завод. Зараз завершується процес перемовин з власником будівель стосовно викупу споруд. Далі компанія планує взяти земельну ділянку в оренду та створити там індустріальний парк.
Такий парк має ряд переваг та стане поштовхом до розвитку промисловості в громаді. Це гарантує стабільне поповнення бюджету, наявність робочих місць та можливість облаштування територій.
Що це дасть Городенківській громаді?
-
Понад 1000 нових робочих місць;
-
Зростання доходів мешканців;
-
Податок на нерухомість;
-
Земельний податок;
-
ПДФО;
-
Зменшення відтоку мешканців;
-
Розвиток малого та середнього бізнесу.
***
Городенківська громада розвивається, стає комфортнішою та зручнішою для мешканців. Люди тут щирі та життєрадісні, завжди готові прийти на допомогу. У планах ще багато проєктів та успішних ідей, які обов’язково втіляться у життя.
Авторка: Левінська Любов
Цю статтю опубліковано в рамках кампанії «Голос громад», яка є частиною Програми для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку «U-LEAD з Європою», що спільно фінансується ЄС та його державами-членами Німеччиною, Польщею, Швецією, Данією, Естонією та Словенією для підтримки України на її шляху до зміцнення місцевого самоврядування. U-LEAD сприяє прозорому, підзвітному та багаторівневому управлінню в Україні, яке відповідає на потреби громадян, та розширює можливості громад.
