Система електронних закупівель ProZorro була розроблена для того, щоб створювати конкуренцію між постачальниками і отримувати вигідніші умови постачання товару або надання послуг. Втім, розпорядники бюджетних коштів не завжди користуються цими можливостями. А переплачувати доводиться не зі своєї кишені, а з місцевого бюджету.
Адміністрація, КНП «Кіцманська центральна районна лікарня» протягом 2019-2020 років купує дизельне паливо і бензин за неконкурентним договором у ТОВ «Лівайн Торг». Один з останніх договорів на загальну суму 199 000 грн. був укладений 6 квітня 2020 року.
Таке придбання палива можна пояснити тим, що через спалах коронавірусу медикам доводиться частіше використовувати транспорт. Мовляв, тут не до проведення конкурентних торгів і пошуку кращої пропозиції.
Проте, практику неконкурентних закупівель адміністрація медичного закладу використовувала і раніше - в минулому році було укладено 10 неконкурентних договорів на загальну суму 414 тис. грн. Одним з основних постачальників був ФОП Шинкарюк В. С. За даними системи clarity-project.info підприємець жодного разу не брав участі в конкурентних торгах, а більше половини з 29 укладених неконкурентних договорів припадає на КНП «Кіцманська центральна районна лікарня».
Аналогічним чином діє адміністрація Кіцманського виробничого управління житлово-комунального господарства, яке на початку 2020 року, як і на початку минулого року, купувала дизельне паливо і бензин. Через те, що загальна вартість палива перевищувала допорогову закупівлю (200 тис. грн.), організатор розбивав договір на кілька, з меншою вартістю (1 і 2). Постачальником за неконкурентними договорами стало ТОВ «Лівайн Торг».
Згідно з документами, дизельне паливо придбали за ціною 25,5 грн. за літр, бензин А-92 - 24,5 грн. за літр.
Тим часом, адміністрація КП «Кіцманський некомерційній центр ПМСД» проводить конкурентні закупівлі палива, що дає можливість порівняти вартість літра палива, коли є конкуренція серед постачальників.
Так, 19 березня адміністрація КНП «Кіцманська центральна районна лікарня» придбала за неконкурентними договором у ТОВ «Лівайн Торг» 1 тис. літрів дизельного палива і 2 тис. літрів бензину А-92 на загальну суму 72 500 грн.
У розміщеному документі не вказана вартість одного літра палива.
З огляду на той факт, що ціна літра бензину А-92 і дизельного палива приблизно однакова, то медичним закладом куплено паливо по орієнтовно ціною 24,17 грн. за літр. (72 500 грн. / 3000 л.)
У то же час адміністрація КП «Кіцманський некомерційній центр ПМСД» з 10 березня проводила конкурентні торги з придбання дизельного палива і бензину на загальну суму 203 000 грн.
За підсумками торгів загальна вартість палива учасниками була знижена до 174 636 грн. Це дало можливість заощадити на закупівлю. Згідно з розміщеним документом, переможцем стало ТОВ «Транс ойл сервіс», яке запропонувало постачати дизельне паливо і бензин за ціною 21,48 грн. за літр.
Тобто, на 2,69 гривні з літр дешевше. Чимала різниця
До речі, в конкурентних торгах брало участь і ТОВ «Лівайн Торг», але їх пропозиція виявилася з найбільш високою ціною, ніж у інших учасників конкурентних торгів - 198 500 грн.
---
Текс розміщенний на сторінках Кіцмань.City в рамках співпраці з з платформою DOZORRO. Наша задача — не тільки шукати ознаки корупції у закупівлях 2019-го та початку 2020 року, а й пояснити всім мешканцям Кіцманя, яким чином вони можуть ознайомитися із витратами, що здійснюються на їхні податки. На допомогу прийдуть: DOZORRO (укр. Дозорро) — онлайн-платформа громадського контролю державних тендерів у ProZorro, та Clarity Project — оснований на відкритих даних волонтерський проєкт, що дає можливість ефективно моніторити та аналізувати інформацію з ProZorro; Edata — Єдиний веб-портал використання публічних коштів.
