Проголошена Державним агентством лісових ресурсів України реформа лісового господарства передбачає укрупнення державних лісогосподарських підприємств. Це дозволить оптимізувати видатки на ведення лісового господарства, забезпечити більш ефективне використання лісового ресурсу.
На території Чернівецького району сьогодні діє 9 лісгоспів. П’ять з них мають площу лісфонду від двох до чотирьох тисяч гектарів. Однозначно, це не дозволяє вести ефективне лісове господарство, про що свідчать низькі виробничі показники діяльності цих галузевих підприємств. Про це пишуть на офіційній сторінці Чернівецької РДА.
Проте дискусійним залишаються питання, які вимоги доцільно покласти в основу укрупнення лісгоспів і якої, власне, мети ми при цьому повинні досягнути.
Одним з таких критеріїв є відповідність меж земель лісогосподарського призначення, наданих лісгоспам в постійне користування, адміністративним межам районів.
Лісовий фонд укрупненого лісгоспу, який діятиме на території Чернівецького району, повинен співпадати з районними адміністративними межами.
Тож в рамках реформи адміністративного устрою країни та реформи лісового господарства вбачаємо за необхідне створити в Чернівецькому районі одне державне лісогосподарське підприємство і надати йому в постійне користування землі лісогосподарського призначення, які є на території Чернівецького району.
Це дозволить державі як власнику земель лісогосподарського призначення через Чернівецьку району державну адміністрацію (ЧРДА) вести дієвий контроль за економічно і екологічно ефективним використанням лісового ресурсу з боку його постійного користувача – укрупненого лісгоспу.
Таке завдання в контексті реалізації загальної державної лісової політики виконуватиме структурний підрозділ ЧРДА – відділ інфраструктури та агропромислового розвитку управління соціально-економічного розвитку територій, містобудування, архітектури та інфраструктури.
Адміністративний центр укрупненого лісгоспу доцільно створити у м. Сторожинець на базі діючого нині ДП «Сторожинецьке ЛГ». Таким чином ми зможемо максимально ефективно використати не тільки виробничий потенціал зазначеного лісогосподарського підприємства, яке є одним з найбільших в країні, але й залучати для вирішення нагальних питань роботи лісгоспу існуючу у м. Сторожинець наукову та освітню базу галузі, зосереджену в Сторожинецькому лісовому коледжі.
До лісового фонду укрупненого ДП «Сторожинецьке ЛГ» увійдуть земельні ділянки лісогосподарського призначення реформованих лісгоспів області, які, що важливо, становлять єдиний лісовий масив. А саме: ДП «Сторожинецьке ЛГ» – 39 355 га, ДП «Чернівецьке ЛГ» – 24 929 га, ДП «СЛАП Сторожинецький держспецлісгосп» – 15 512 га, ДП «Новоселицьке ДСЛ АПК» – 2 651 га, ДП «Заставнянське ДСЛ АПК» – 2 584 га, ДП «Кіцманський ліс АПК» – 4 051 га, ДП «Герцаївське ДСЛ АПК» – 2 476 га, ДП «Глибоцьке ДЛС АПК» – 3 686 га.
Тож в цілому реформований лісгосп на території Чернівецького району отримає в постійне користування 95 244 га, що відповідає вимогам Державного агентства лісових ресурсів України, які базуються на світовій практиці ведення ефективного лісового господарства.
За таким прикладом вважаємо за доцільне створити на території області три державних лісогосподарських підприємства – в межах районів з адміністративними центрами на базі найбільших лісгоспів Буковини: у м. Сторожинець (Чернівецький район), м. Хотин (Дністровський район) та смт. Берегомет (Вижницький район).
Наступним кроком в покращенні діяльності лісогосподарських підприємств повинно стати усунення законодавчих колізій стосовно посвідчення права власності і постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення.
Неузгодженість між чинними нормативно-правовими актами (Земельним кодексом України, Лісовим кодексом України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на рухоме майно та їх обтяжень») призводить на практиці до конфліктів між землевласниками і землекористувачами, коли до них застосовують різні норми права. Проведені реформаторські заходи дадуть змогу раціонально використовувати природний лісовий ресурс району, кадровий, технічний потенціал постійного лісокористувача. А також створять оптимальні умови забезпечення лісоматеріалами місцевого товаровиробника – підприємства деревопереробної галузі, що сприятиме соціально-економічному розвитку Чернівецького району та Чернівецької області.
